Ximena के पास एक योजना थी।
ह्यूस्टन के 18 वर्षीय, टायलर में टेक्सास विश्वविद्यालय में गिरावट में कॉलेज शुरू करने जा रहे थे, जहां उन्हें छात्रवृत्ति में प्रति वर्ष $ 10,000 से सम्मानित किया गया था। वह, वह आशा करती थी, उसे अपने सपने के लिए स्थापित करेगी: केमिस्ट्री में एक पीएचडी, उसके बाद एक प्रोफेसर या शोधकर्ता के रूप में करियर बनाया गया।
“और फिर इन-स्टेट ट्यूशन में बदलाव हुआ, और जब मुझे यकीन था कि मुझे पिवट करना था, तो मुझे पता था कि मैं मेक्सिको से है, लेकिन किंडरगार्टन के बाद से अमेरिका में स्कूलों में भाग लिया है। (द गार्जियन और उसके साथी द हेचिंगर रिपोर्ट, जिसने इस कहानी का निर्माण किया, वह अपने पहले नाम का उपयोग कर रही है क्योंकि वह अपने आव्रजन स्थिति के लिए प्रतिशोध से डरती है।)
जून में, टेक्सास अटॉर्नी जनरल के कार्यालय और ट्रम्प प्रशासन ने एक राज्य के कानून में प्रावधानों को समाप्त करने के लिए एक साथ काम किया, जिसने टेक्सास पब्लिक कॉलेजों में ज़िमेना लोअर इन-स्टेट ट्यूशन दरों जैसे हजारों अनिर्दिष्ट छात्रों की पेशकश की थी। राज्य और संघीय अधिकारियों ने सफलतापूर्वक अदालत में तर्क दिया कि लंबे समय से नीतिगत नीति ने राज्य के अमेरिकी नागरिकों के साथ भेदभाव किया, जिन्होंने उच्च दर का भुगतान किया। उस औचित्य को अब केंटकी, ओक्लाहोमा और मिनेसोटा के खिलाफ इसी तरह के मुकदमों में दोहराया गया है – जो सार्वजनिक शिक्षा के लिए आप्रवासियों की पहुंच के खिलाफ व्यापक आक्रामक का हिस्सा है।
यूटी टायलर में, राज्य के ट्यूशन और आगामी शैक्षणिक वर्ष के लिए कुल $ 9,736 के लिए शुल्क, राज्य के आउट-ऑफ-स्टेट छात्रों के लिए $ 25,000 से अधिक की तुलना में। Ximena और उसका परिवार उच्च ट्यूशन बिल का खर्च नहीं उठा सकता था, इसलिए वह वापस ले ली। इसके बजाय, उसने ह्यूस्टन कम्युनिटी कॉलेज में दाखिला लिया, जहां आउट-ऑफ-स्टेट की लागत $ 227 प्रति सेमेस्टर घंटे है, इन-डिस्ट्रिक्ट दर से लगभग तीन गुना। स्कूल केवल बुनियादी कॉलेज-स्तरीय रसायन विज्ञान कक्षाएं प्रदान करता है, इसलिए खुद को डॉक्टरेट या मूल शोध के लिए स्थापित करने के लिए, Ximena को अभी भी चार साल के विश्वविद्यालय के लिए लाइन के नीचे भुगतान करने का एक तरीका खोजने की आवश्यकता होगी।
उसकी भविष्यवाणी वास्तव में वही है जो दोनों राजनीतिक दलों के राज्य के सांसदों ने टेक्सास ड्रीम एक्ट, 2001 के कानून से बचने की उम्मीद की थी, जिसने न केवल अनिर्दिष्ट छात्रों के लिए उच्च शिक्षा के लिए दरवाजे खोल दिए, बल्कि लंबे समय में टेक्सास की अर्थव्यवस्था और इसके कार्यबल को भी बढ़ाने के लिए भी थे। उस कानून के साथ, टेक्सास अनिर्दिष्ट छात्रों के लिए राज्य ट्यूशन को लागू करने के लिए दो दर्जन से अधिक राज्यों में से पहला बन गया, और लगभग 24 वर्षों तक, लैंडमार्क नीति बरकरार रही।
रूढ़िवादी सांसदों ने इसे बार-बार इसे निरस्त करने का प्रस्ताव दिया, लेकिन राज्य विधानमंडल में एकल-पार्टी नियंत्रण के वर्षों के बावजूद, न कि पर्याप्त रिपब्लिकन ने हाल ही में इस वसंत के रूप में भी निरस्त नहीं की, क्योंकि टेक्सास अटॉर्नी जनरल के कार्यालय और संघीय न्याय विभाग ने इसे समाप्त करने के लिए चले गए।
अब, गिरावट सेमेस्टर के दृष्टिकोण के रूप में, आप्रवासी छात्र वजन कर रहे हैं कि क्या अपने पाठ्यक्रमों से अलग करना है या राज्य और न्याय विभाग द्वारा कैसे सहमति समझौते में प्रवेश किया गया है, इस पर स्पष्टता का इंतजार करना चाहिए।
आव्रजन अधिवक्ता चिंतित हैं कि टेक्सास कॉलेज और विश्वविद्यालय संभावित उपस्थित लोगों को बॉक्सिंग कर रहे हैं, जो वैध रूप से मौजूद हैं और अभी भी अदालत के फैसले के बावजूद राज्य ट्यूशन के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं-जिसमें बचपन के आगमन के लिए आस्थगित कार्रवाई के प्राप्तकर्ताओं (DACA) कार्यक्रम, शरण आवेदकों और अस्थायी संरक्षित स्थिति धारकों का भुगतान करना शामिल है, क्योंकि विश्वविद्यालय के कारखाने में स्पष्ट रूप से भुगतान नहीं किया गया है।
ऑस्टिन कम्युनिटी कॉलेज (एसीसी) में, न्यासी बोर्ड के सदस्य अनिश्चित हैं कि सत्तारूढ़ को सटीक रूप से कैसे लागू किया जाए। जैसा कि वे जवाब का इंतजार करते हैं, उन्होंने अब तक ट्यूशन दरों को निर्धारित करने के लिए अपने छात्रों से संवेदनशील जानकारी के लिए पत्र भेजने के खिलाफ फैसला किया है।
एसीसी बोर्ड ऑफ ट्रस्टीज के उपाध्यक्ष मैनुअल गोंजालेज ने कहा, “यह भ्रम अनिवार्य रूप से छात्रों को नुकसान पहुंचाएगा क्योंकि हम जो पाते हैं वह यह है कि सूचना की अनुपस्थिति में और भय और चिंता की उपस्थिति में, छात्र उच्च शिक्षा जारी नहीं रखेंगे।”
इस बीच, नीति विशेषज्ञ, चेतावनी देते हैं कि टेक्सास के कार्यबल प्रतिभाशाली युवा लोगों के रूप में पीड़ित हो सकते हैं, जिनमें से कई ने अपनी पूरी शिक्षा राज्य के पब्लिक स्कूल प्रणाली में बिताई है, अब एसोसिएट और स्नातक की डिग्री को वहन करने में सक्षम नहीं होंगे जो उन्हें करियर बनाने की अनुमति देंगे जो उनकी स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को आगे बढ़ाने में मदद करेंगे। टेक्सास ड्रीम एक्ट के तहत, लाभार्थियों को जल्द से जल्द वैध स्थायी निवास के लिए आवेदन करने के लिए प्रतिबद्ध होना आवश्यक था, जिससे उन्हें अपनी डिग्री से संबंधित नौकरियों को रखने का अवसर मिला। यहां तक कि कानूनी आव्रजन की स्थिति के बिना, यह संभावना है कि वे अभी भी काम करेंगे-बस कम-भुगतान, अंडर-द-रडार नौकरियों में।
“यह टेक्सास राज्य के कल्याण के संदर्भ में बहुत अदूरदर्शी है,” एक पूर्व लॉ स्कूल के प्रोफेसर बारबरा हाइन्स ने कहा, जिन्होंने विधायकों को टेक्सास ड्रीम एक्ट को तैयार करने में मदद की।
कानून को पहली बार राज्य के निचले चैंबर में सेवानिवृत्त सेना नेशनल गार्ड मेजर जनरल रिक नोरिएगा द्वारा पेश किया गया था, जो एक डेमोक्रेट था, जो 1999 से 2009 तक टेक्सास विधानमंडल में सेवा करता था, अपने जिले में एक युवा यार्ड कार्यकर्ता के बारे में जानने के बाद, जो विमानन यांत्रिकी के लिए स्थानीय सामुदायिक कॉलेज में दाखिला लेना चाहता था, लेकिन राज्य के ट्यूशन को बर्दाश्त नहीं कर सकता था।
नोरिएगा ने स्कूल चांसलर के कार्यालय को बुलाया, जो छात्र को भाग लेने के लिए धन प्रदान करने में सक्षम था। लेकिन उस अनुभव ने उन्हें आश्चर्यचकित कर दिया: उनके जिले में कितने और बच्चे उच्च शिक्षा के लिए समान बाधाओं के खिलाफ चल रहे थे?
इसलिए उन्होंने समस्या के बारे में स्थानीय उच्च विद्यालयों में छात्रों को पोल करने के लिए एक समाजशास्त्री के साथ काम किया, जो व्यापक रूप से निकला। और नोरिएगा का जिला एक बाहरी नहीं था। एक ऐसे राज्य में, जो लंबे समय से देश की सबसे बड़ी अनधिकृत आप्रवासी आबादी में से एक है, पक्षपातपूर्ण विभाजन के राजनेता प्रभावित घटकों, दोस्तों या परिवार के सदस्यों को जानते थे और मदद करना चाहते थे। एक बार नोरिएगा ने कानून का प्रस्ताव करने का फैसला किया, एक रिपब्लिकन, फ्रेड हिल, ने बिल पर एक संयुक्त लेखक के रूप में सेवा करने के लिए कहा।
कानून ने टेक्सास हाउस को आसानी से पारित किया, जो उस समय डेमोक्रेटिक-नियंत्रित था, लेकिन रिपब्लिकन के नेतृत्व वाली सीनेट कम समायोजित थी।
“मैं एक सुनवाई भी नहीं कर सका,” लेटिसिया वान डी पुटेते, तत्कालीन राज्य सीनेटर ने कहा, जिन्होंने अपने कक्ष में कानून को प्रायोजित किया।
अपने रिपब्लिकन सहयोगियों को मनाने के लिए, उन्होंने कई प्रतिबंधों को जोड़ा, जिसमें हाई स्कूल खत्म करने या GED प्राप्त करने से पहले तीन साल तक टेक्सास में रहने के लिए अनिर्दिष्ट छात्रों की आवश्यकता थी। (तीन साल का अनुमान लगाया गया था कि औसत समय एक परिवार को राज्य करों में पर्याप्त भुगतान करने के लिए ले जाएगा, जो कि राज्य और आउट-ऑफ-स्टेट ट्यूशन के बीच अंतर करने के लिए पर्याप्त है।) उन्होंने यह भी शामिल किया कि इन-अनिच्छुक छात्रों को यह भी शामिल किया गया है कि वे राज्य ट्यूशन पर पहुंचने वाले एक शपथ पत्र पर हस्ताक्षर करते हैं, जैसे ही वे सक्षम थे।
वैन डी पुट ने बिल के लिए आर्थिक मामले को घर देने के लिए टेक्सास के व्यापार समूहों की ओर रुख किया। और उसने व्यापार समुदाय को डलास, सैन एंटोनियो, ह्यूस्टन और अन्य क्षेत्रों से ऑस्टिन के लिए लातीनी इंजील रूढ़िवादी पादरी लाने के लिए बसों के लिए भुगतान करने के लिए आश्वस्त किया, इसलिए वे कानून के समर्थन में दरवाजों पर दस्तक दे सकते थे और रिपब्लिकन सीनेटरों और उनके कर्मचारियों के साथ प्रार्थना कर सकते थे।
उसके बाद, टेक्सास ड्रीम एक्ट ने मई 2001 में राज्य सीनेट में भारी पारित किया, और तत्कालीन गवर्नर, रिक पेरी, एक रिपब्लिकन, ने अगले महीने कानून में हस्ताक्षर किए।
फिर भी 2012 तक, राइटिंग राजनेताओं की एक नई नींद को पद के लिए चुना गया, कई दार्शनिक रूप से कानून का विरोध किया – और इसके बारे में जोर से। पेरी की नीति की रक्षा 2012 के रिपब्लिकन राष्ट्रपति के प्राथमिक के दौरान उन्हें परेशान करने के लिए वापस आ गई, जब एक बहस के दौरान ट्यूशन इक्विटी के विरोधियों को बताए जाने के बाद उनके अभियान की आलोचना की गई थी: “मुझे नहीं लगता कि आपके पास एक दिल है।”
फिर भी, टेक्सास ड्रीम एक्ट को निरस्त करने के लिए वर्षों से पेश किए गए कई बिलों में से कोई भी सफल नहीं था। और यहां तक कि वर्तमान टेक्सास के गवर्नर, ग्रेग एबॉट, एक रिपब्लिकन बॉर्डर हॉक, ने कई बार नीति पर बराबरी की, 2013 में अपने प्रवक्ता के साथ कहा कि एबॉट ने माना था कि आव्रजन की स्थिति की परवाह किए बिना राज्य ट्यूशन का “उद्देश्य” “महान” था।
2017 तक, उसी वर्ष ट्रम्प ने अपना पहला कार्यकाल शुरू किया, मतदान ने अनिर्दिष्ट छात्रों के लिए इन-स्टेट ट्यूशन के समर्थन में टेक्सस की बहुलता दिखाई। हाल ही में, अनुसंधान ने समय और समय को फिर से संकेत दिया है कि अमेरिकी बच्चों के रूप में अमेरिका में लाए गए अनिर्दिष्ट निवासियों के लिए कानूनी स्थिति के लिए एक मार्ग का समर्थन करते हैं।
लेकिन आव्रजन की स्थिति की परवाह किए बिना राज्य ट्यूशन के खिलाफ तर्क भी लोकप्रियता में बढ़ गए: आलोचकों ने कहा कि नीति अन्य राज्यों के अमेरिकी नागरिकों के लिए अनुचित है, जिन्हें उच्च दरों का भुगतान करना है, या कि अनिर्दिष्ट छात्र प्रतिस्पर्धी स्कूलों में स्पॉट ले रहे हैं जो दस्तावेज अमेरिकियों द्वारा भरे जा सकते हैं।
न्याय विभाग ने टेक्सास में ट्यूशन इक्विटी को मारने वाले मुकदमे में इसी तरह की बयानबाजी पर झुककर कहा कि राज्य के कानून को 1996 के संघीय कानून द्वारा समाप्त कर दिया गया है, जो अप्रसन्न प्रवासियों को राज्य के ट्यूशन से प्रतिबंधित करने से-अमेरिकी नागरिकों पर-निवास पर आधारित है।
टेक्सास में, अचानक नीति परिवर्तन अराजकता पैदा कर रहा है। यहां तक कि राज्य के दो सबसे बड़े विश्वविद्यालय, टेक्सास ए एंड एम और टेक्सास विश्वविद्यालय, यह तय करने के लिए विभिन्न दिशानिर्देशों का उपयोग कर रहे हैं कि छात्रों को राज्य की दरों का भुगतान करना होगा।
“विश्वविद्यालय, मुझे लगता है, वे हैं जो वास्तव में कठिन स्थिति में डाले गए हैं,” एडवोकेसी ग्रुप एवरी टेक्सन में विधायी मामलों के वरिष्ठ निदेशक लुइस फिगेरो ने कहा। “वे आव्रजन विशेषज्ञ नहीं हैं। उन्हें सहमति डिक्री की व्याख्या करने के तरीके के बारे में बहुत कम मार्गदर्शन मिला है।”
इस बीच, युवा विद्वानों को कठिन विकल्पों का सामना करना पड़ रहा है। एक छात्र, जिसने अपने अनिर्दिष्ट आव्रजन स्थिति के कारण गुमनाम रहने के लिए कहा, उसके भविष्य के बारे में आश्चर्य हुआ।
युवा महिला, जो नौ महीने की उम्र से सैन एंटोनियो में रह रही है, ने टेक्सास ए एंड एम-सान एंटोनियो में गिरावट के लिए छह पाठ्यक्रमों में दाखिला लिया था और उन्हें छोड़ने के लिए निश्चित नहीं था। यह उसकी मनोविज्ञान और समाजशास्त्र की डिग्री अर्जित करने से पहले उसका अंतिम सेमेस्टर होगा, लेकिन वह राज्य के ट्यूशन के लिए भुगतान नहीं कर सकती थी।
“मैं अज्ञात में हूँ,” उसने कहा, “इस क्षण में कई छात्र।”
यह कहानी मूल रूप से हेचिंगर रिपोर्ट, एक गैर-लाभकारी, स्वतंत्र समाचार संगठन द्वारा निर्मित थी, जो शिक्षा में असमानता और नवाचार पर केंद्रित थी
