अधिकारियों ने गुप्त जलवायु परिवर्तन ज्ञापन में राजनयिक संबंधों को नुकसान की चेतावनी दी

अधिकारियों ने सरकार को चेतावनी दी कि जलवायु प्रतिबद्धताओं पर पुनर्जीवित होने से एक डोमिनोज़ प्रभाव हो सकता है और चीन जैसे बड़े देशों को, कम करने का बहाना दे सकता है।

सलाह को गलती से पर्यावरण मंत्रालय (MFE) द्वारा आधिकारिक सूचना अधिनियम के तहत जारी किया गया था।

MFE और विदेश मामलों और व्यापार मंत्रालय (MFAT) ने जानकारी को पूर्वव्यापी रूप से फिर से शुरू करने की मांग की है।

संवेदनशील जानकारी अप्रैल में OIA के तहत जारी एक ब्रीफिंग पेपर में निहित थी।

पेपर ने चेतावनी दी कि अगर सरकार ने पेरिस समझौते के तहत न्यूजीलैंड के पहले लक्ष्य को पूरा नहीं करने का फैसला किया, तो यह एक “नाजुक” हार्ड-वॉन वैश्विक समझौते और जोखिम को प्रभावित कर सकता है और “हमारे जलवायु प्रयास की एकजुटता में विश्वास को कम करता है” और “हमारे कई प्राथमिकता संबंधों को नुकसान पहुंचा रहा है”।

न्यूजीलैंड फाइव आईज इंटेलिजेंस एलायंस का एक सदस्य है जिसमें ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका शामिल हैं।

सलाह ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया के साथ -साथ यूरोप “पेरिस समझौते की प्रतिबद्धताओं से बहुत नकारात्मक रूप से नकारात्मक रूप से समर्थन” देखेगा।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने तब से पेरिस समझौते से बाहर निकाला है।

मेमो ने मंत्रियों से आग्रह किया कि वे पिछले साल अन्य देशों के साथ जलवायु सहयोग सौदों को सील करके अपनी प्रतिबद्धता दिखाने का आग्रह करते हैं – पेरिस समझौते के तहत प्रगति के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा से पहले।

अधिकारियों ने कहा कि विदेशों में उत्सर्जन में कटौती करने वाली परियोजनाओं के लिए भुगतान करने के लिए इन सौदों को सील करना – जो न्यूजीलैंड के 2030 लक्ष्य के लगभग दो तिहाई हिस्से को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है – अन्य देशों को आश्वस्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था कि यह देश अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध था।

सरकार ने यह कदम नहीं उठाया, और अभी भी नहीं है। अब तक अपने स्वयं के सलाहकारों के आग्रह के बावजूद, किसी भी तरह से निर्णय लेने से इनकार कर दिया है।

हालांकि आरएनजेड ने जुलाई में जलवायु परिवर्तन मंत्री साइमन वाट्स से सवाल किए, अधिकारियों ने आरएनजेड को सामग्री को हटाने के लिए कहा ताकि वे इसे और अधिक पूरी तरह से पुनर्वितरित संस्करण के साथ बदल सकें।

सलाह में कानूनी रूप से विशेषाधिकार प्राप्त सामग्री भी थी जिसे RNZ ने उपयोग नहीं करने का फैसला किया है।

सलाह ने यह भी कहा कि प्रशांत द्वीप देश न्यूजीलैंड के बड़े “प्राथमिकता” भागीदार देशों के लिए समान चिंताओं को साझा करेंगे, जो कि पेरिस समझौते के स्थायित्व के निहितार्थ के बारे में हैं, “जो एक महत्वपूर्ण के रूप में देखा जाता है, अगर नाजुक, एक अस्तित्व के खतरे के खिलाफ सुरक्षा”।

इसने कहा कि जलवायु कार्रवाई के लिए न्यूजीलैंड की प्रतिबद्धता में विश्वास का नुकसान “रणनीतिक प्रतिस्पर्धा में वृद्धि” के समय इस क्षेत्र में इसके प्रभाव को कम करेगा।

“यह बहुत संभावना है कि एक व्यक्तिगत देश अपनी प्रतिबद्धताओं को खारिज कर रहा है, जो बाहरी प्रभावों के एक लेंस के माध्यम से देखा जाएगा,” यह कहा।

यह चेतावनी मार्च 2024 में पर्यावरण अधिकारियों और MFAT द्वारा तैयार एक पैकेज का हिस्सा थी, जिसमें कहा गया था कि सरकार को अपने 2030 जलवायु लक्ष्य को कम क्यों नहीं करना चाहिए – और अंतरराष्ट्रीय सौदों को सील करने के लिए इसे “ठोस कदम” क्यों लेना चाहिए।

सोलह महीने बाद, सरकार ने अपने लक्ष्य को कम नहीं किया है – और अभी भी कहते हैं कि यह इसे पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध है – लेकिन यह भी नहीं उठाया है कि अधिकारियों ने कहा कि यह अन्य देशों को आश्वस्त करने के लिए लेना चाहिए जो न्यूजीलैंड ने वितरित करने की योजना बनाई है।

डिकर्बोनिसेशन परियोजनाओं (उदाहरण के लिए डीजल बसों को विद्युतीकृत करने या एशिया या प्रशांत में कोयला संयंत्रों को बंद करने के लिए) को फंड करने के लिए अन्य देशों को पैसे देना स्पष्ट रूप से न्यूजीलैंड के लक्ष्य में पकाया गया था जब इसे सेट किया गया था।

विदेशों में अधिकांश काम करने से सस्ता और कम विघटनकारी माना जाता था, यहां तेजी से, गहरी कटौती करने की तुलना में, कम से कम जब तक कि न्यूजीलैंड में खेती, बिजली, विनिर्माण और परिवहन क्षेत्रों के पास बड़े उत्सर्जन बचत देने के लिए अधिक समय था, जो कि 2030 के बाद होने की उम्मीद थी।

विदेशी मदद के बिना, यह देश नवीनतम अनुमानों के अनुसार, अपने वादे के एक वर्ष से अधिक के उत्सर्जन में गिर जाएगा।

लेकिन 2023 के चुनाव के बाद से, मंत्रियों ने बार -बार विदेशी कार्बन सौदों के लिए भुगतान करने के लिए प्रतिबद्ध किया है, यह कहते हुए कि अरबों का अपतटीय खर्च करना यथार्थवादी नहीं है, और यह कि उनके पास 2030 से पहले अभी भी समय है – और यहां तक ​​कि यह भी संकेत देते हुए कि वे घर पर यहां 80 मिलियन टन अतिरिक्त उत्सर्जन बचत पा सकते हैं।

अधिकारियों ने बार -बार मंत्रियों से कहा कि विदेशी सौदे लक्ष्य को पूरा करने का एकमात्र यथार्थवादी तरीका है।

सलाहकारों ने गणना की है कि घर पर लक्ष्य को पूरा करना पूरी तरह से सभी सड़क परिवहन को पूरी तरह से विद्युतीकृत करने, सभी औद्योगिक ऊर्जा उत्सर्जन को समाप्त करने और अगले चार वर्षों में सभी कृषि उत्सर्जन के आधे को समाप्त करने के बराबर ले जाएगा। यह जलवायु परिवर्तन आयोग के अनुसार, अनावश्यक “सामाजिक और आर्थिक” दर्द का कारण होगा।

एक डोमिनोज़ प्रभाव के बारे में चिंता

दस्तावेजों में, अधिकारियों ने चेतावनी दी कि जिन देशों का सहयोग न्यूजीलैंड के लिए महत्वपूर्ण था, वे “पेरिस समझौते की प्रतिबद्धताओं से बहुत नकारात्मक रूप से नकारात्मक रूप से वापस आ जाएंगे – हमारे जलवायु प्रयास की एकजुटता में विश्वास को कम करते हुए और उनकी चिंताओं को ट्रिगर करने के लिए यह ‘डोमिनोज़ को’ दूसरों को कवर देता है।”

उन्होंने कहा कि सरकार ने पिछले साल अन्य देशों के साथ सौदे करने के लिए ठोस कार्रवाई की, जो महत्वपूर्ण रिश्तों को नुकसान पहुंचाने के “जोखिमों को कम कर देगा”।

स्विट्जरलैंड, स्वीडन, सिंगापुर और अन्य देशों ने पहले से ही केन्या, पेरू, नेपाल और घाना की पसंद के साथ सौदों पर हस्ताक्षर किए हैं, जो जलवायु कार्रवाई के “कम हैंगिंग फ्रूट” को सुरक्षित करने के लिए, इमारतों, इलेक्ट्रिक बसों, एबिक और अक्षय ऊर्जा के लिए ऊर्जा दक्षता उन्नयन के लिए भुगतान करने सहित।

गरीब देशों के लिए उत्सर्जन में कटौती करने के लिए भुगतान करना सस्ता है, क्योंकि यह एक अमीर देश में समान जलवायु लाभ प्राप्त करने के लिए खर्च होगा। कुछ जलवायु लॉबी समूहों का कहना है कि सस्ता मार्ग लेना धोखा दे रहा है – हालांकि सरकारी सलाहकारों का कहना है कि यह अब न्यूजीलैंड की एकमात्र पसंद है, जो कि रेनेगिंग से कम है।

संवेदनशील सलाह ने कहा कि पिछले साल कार्बन बचत खरीदने के लिए ठोस कदमों की घोषणा करने से न्यूजीलैंड सरकार को अपनी द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए पेरिस समझौते के तहत सभी देशों के लिए पहली समय सीमा से पहले अपनी प्रतिबद्धता साबित करने में मदद मिलेगी। पारदर्शिता की रिपोर्ट देशों के लिए पेरिस समझौते के मुख्य तंत्र हैं जो एक -दूसरे को उनकी प्रगति पर ईमानदार बनाए रखती हैं।

“यह महत्वपूर्ण है कि न्यूजीलैंड एक स्पष्ट कथा को बरकरार रखता है कि यह पेरिस समझौते के तहत अपने कानूनी दायित्वों को बनाए रखेगा, जिसमें एनडीसी को प्राप्त करने के उद्देश्य से उपाय करना शामिल है,” सरकार को बताया गया था।

“यह भागीदारों को अधिक आश्वासन प्रदान करेगा यदि यह कथा घरेलू शमन को अनुकूलित करने और अपतटीय उत्सर्जन में कटौती की एक स्थिर धारा को खरीदने की दिशा में ठोस कदम उठाने के लिए एक मजबूत योजना द्वारा समर्थित है। क्रय व्यवस्था को खड़ा करने के लिए शुरुआती निर्णय 2024 द्विवार्षिक पारगमन रिपोर्ट (BTR) और अन्य चैनलों के माध्यम से प्रमुख भागीदारों को प्रदर्शित करने में सक्षम होंगे।”

“घरेलू शमन” उत्सर्जन में कटौती करने और देश के उत्सर्जन बजट को पूरा करने के लिए न्यूजीलैंड के अंदर के कदमों को संदर्भित करता है, जो सरकार अपने उत्सर्जन में कमी योजनाओं के माध्यम से करती है।

उत्सर्जन में कमी की योजना एक स्तर पर निर्धारित की गई है जो कुल 2030 के लक्ष्य के एक तिहाई के आसपास मिलेगी, अन्य दो तिहाई लोगों को विदेशों से आने की उम्मीद थी, कम अरबों में समाप्त होने की संभावना पर।

अगस्त 2025 तक सरकार ने किसी भी खरीद की घोषणा नहीं की थी।

यह एमएफई के बावजूद न्यूजीलैंड की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए छह विकल्पों के साथ वाट्स पेश करता है।

उन विकल्पों का विवरण दस्तावेजों से फिर से तैयार किया गया था।

25 जुलाई को एक साक्षात्कार में, वत्स ने पुष्टि की कि कैबिनेट ने कोई निर्णय नहीं लिया था, या तो अपतटीय से मदद खरीदने या इसे बाहर करने के लिए।

“अपतटीय शमन पर हमारी स्थिति जो मैंने पहले कही है, उसके अनुरूप बनी हुई है, जो इस बिंदु पर है कि कैबिनेट ने किसी भी व्यवस्था में प्रवेश करने पर कोई निर्णय नहीं लिया है, हालांकि सरकार ने कई देशों में कार्यालय में होने के बाद से निर्णय लिया है कि अगर ऐसा करने के लिए निर्णय लिया जाता है, तो उसे सक्षम करने के लिए तंत्र में डाल दिया जाता है।”

पिछले साल सरकार ने पेरिस समझौते के तहत संभावित भविष्य के कार्बन व्यापार को “पता लगाने” के लिए फिलीपींस जैसे देशों के साथ समझ के ज्ञापन की घोषणा की।

“हमारा ध्यान यह बना हुआ है कि हम घरेलू उत्सर्जन में कमी के अवसरों पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं … हम अभी भी उस अंतर को बंद करने के लिए अच्छी प्रगति कर रहे हैं, यह एक महत्वपूर्ण चुनौती है, लेकिन हम उस अंतर को बंद कर रहे हैं, जैसा कि मैंने पिछले छह महीनों में भी कुछ तकनीक के साथ उल्लेख किया है,” वाट्स ने कहा।

यह पूछे जाने पर कि क्या उन्होंने स्वीकार किया कि 2030 तक 80 मिलियन टन की खाई को बंद करने का कोई रास्ता नहीं था, वाट्स ने कहा:

“मैं इस बात पर कोई बयान नहीं देने जा रहा हूं कि हम अब से पांच साल बाद कहां जा रहे हैं, हम जिस पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं, हम उन उपकरणों के साथ क्या कर सकते हैं जो उपलब्ध हैं। महीने -दर -महीने नए उपकरण और नवाचार आ रहे हैं जो हमें उस अंतर को बंद करने की अनुमति देते हैं।”

फिर से यह पूछे जाने पर कि क्या वह कह रहे थे कि न्यूजीलैंड के अंदर 2030 के लक्ष्य को पूरा करने की संभावना थी, वाट्स ने कहा कि सरकार “अपने जलवायु लक्ष्यों के लिए ध्यान केंद्रित और प्रतिबद्ध थी” और घरेलू उत्सर्जन के बजट को पूरा करने के लिए कदमों के बारे में बात की।

उन्होंने कहा, “सरकार हमारे द्वारा प्रकाशित की गई योजना और हमारे घरेलू बजटों के लिए प्रतिबद्ध है।”

“मेरे पास भविष्य में उन पदों पर पहुंचने की हमारी क्षमता के आसपास आशावाद है।”

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