चीन, चीन, चीन में तियानजिन में शंघाई कोऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन (SCO) शिखर सम्मेलन में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने सहमति व्यक्त की कि नई दिल्ली-बेइजिंग बैंड का रास्ता एक साझेदारी है, न कि प्रतिद्वंद्विता। अक्टूबर 2024 में कज़ान बैठक के बाद से एक साल में दूसरे राज्य के दो प्रमुखों के बीच बैठक ने उच्च-स्तरीय राजनीतिक संवाद को हमेशा की तरह उच्च स्तर की राजनीतिक संवाद को खारिज करने के बाद से अत्यधिक अपेक्षित पिघलना का संकेत दिया है। इस तथ्य के बावजूद कि मुख्य समस्याओं के बारे में न तो प्रधानमंत्री मोदी और न ही राष्ट्रपति शी से कोई प्रमुख उपहार नहीं थे – चीन के लिए तिब्बत और ताइवान, सीमा के सपने और भारत के लिए पाकिस्तानी आतंकवाद का सवाल – सकारात्मक चीजें खुद को देखने के लिए गिनती करती हैं, जहां पर्ची एक साल पहले ही पर्ची थीं।
उदाहरण के लिए, दोनों पक्षों ने पुष्टि की कि प्रत्यक्ष विमान को जल्द ही फिर से शुरू किया जाना चाहिए और यह कि कैलाश मंसारोवर यात्रा वापस ट्रैक पर है। यह भी उल्लेखनीय है कि सीमा प्रबंधन के विशेष प्रतिनिधि (एसआर) तंत्र का अब सुचारू कार्य है, जो निस्संदेह भारत और चीन के बीच सीमा को निपटाने के लिए वार्ता में सबसे महत्वपूर्ण स्तंभ का गठन करता है। एसआर तंत्र की नवीनतम बैठक, जिसे मोडी-एक्सआई बैठक के दौरान भी बनाए रखा गया था, 19 अगस्त को हुआ था, और 10-पॉइंट की आम सहमति सीमा तक स्थिरता लाने के लिए पहुंची, जो शांति के लिए इटरेट कॉलिंग के दो नेताओं के लिए एक मंच के रूप में सेवा की गई थी। संबंधों को सामान्य करने के लिए यह नया उत्सुकता कुछ कुछ भारत-चीन के कनेक्शन के बारे में सोचने के लिए प्रेरित करती है, जैसा कि बोन्होमी की स्थिति में है। उल्लेख नहीं करने के लिए, मोदी, शी और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को भी शिखर सम्मेलन में किनारे पर गिगल्स का आदान -प्रदान करते हुए देखा गया, जिससे “रिक” (रूस, भारत और चीन की एक त्रय) के पुनरुत्थान के बारे में अटकलें पैदा हुईं।
लेकिन मोदी-एक्सआई की बैठक ने भी स्पष्ट किया कि इस क्षण की तरह जो उचित है वह यह है कि कोई भी पृष्ठ संभवतः उनकी मुख्य जरूरतों को स्वीकार नहीं करेगा। शुरुआत के लिए, शी ने इस बात पर जोर देना जारी रखा कि सीमा प्रश्न भारत-चीन के बीच संबंधों की पूरी कहानी नहीं है और इसे सही जगह पर संग्रहीत किया जाना चाहिए, अर्थ में सम्मोहित नहीं। मोदी के लिए, हालांकि, भारत-चीन से अच्छे कनेक्शन के लिए “बीमा पॉलिसी” के रूप में सीमा पर शांति निर्धारित की गई थी। जाहिर है, प्रत्येक पक्ष सीमा प्रश्न के पूर्ण समाधान के लिए महत्व के विभिन्न डिग्री के अनुरूप है।
जब वह नई दिल्ली में चीनी विदेश मंत्री वांग यी और भारतीय विदेश मंत्री के जयशंकर के मंत्री के बीच हाल की बैठक में लौटते हैं, तो यह चीनी रीडिंग और व्यापक रूप से सहमत निष्कर्षों से प्रकट नहीं हुआ था कि सीमा समस्या पर चीनी पक्ष से एक नरम होना था। प्राइमा फेशी, “अर्ली हार्वेस्ट” प्रस्ताव, जो दोनों पक्षों ने भारतीय पक्ष से एक महत्वपूर्ण नरम होने के लिए सहमति व्यक्त की, जिसमें चीन से तनाव के समाधान पर अलग-अलग राय थी, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में से कोई भी एक निश्चित-ट्रैक बस्ती नहीं थी जो लाख में सिक्किम क्षेत्र के साथ शुरू हुई थी। भारत में सैन्य नेतृत्व से वोटों ने यह भी तर्क दिया कि नई दिल्ली को पहले लद्दाख और गैलवान घाटी क्षेत्रों में यथास्थिति की बहाली का सुझाव देना चाहिए और फिर डी-शेल और डी-इंडक्शन पर जाना चाहिए। हालांकि, वांग-जइसंकर की बैठक के बाद, एमईए प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है कि “डी-स्केलिंग” और “परिसीमन” (नक्शे पर सीमा के कुछ गैर-विवादास्पद खिंचाव के निपटान) के रूप में “डी-इंडक्शन” (सैनिकों के स्थायी हटाने) के विरोध में चर्चा की गई थी, जो कि एक संकेत हो सकता है कि भारत धीरे-धीरे और थोड़ा-बहुत फिर से ले जा सकता है। 2020-2222222222222222222222222222222222222222 में स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस-स्टांस स्टांस है। चीनी भारत को किसी भी स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट रियायतें देना जारी रखते हैं क्योंकि सीमा पर तनाव एक उत्तोलन है – एक जलते बर्तन की तरह, वे आवश्यक पाते समय गर्मी को कम और सुधार सकते हैं।
फिर क्षेत्रीय आदेश के लिए प्रत्येक पक्ष की दृष्टि में एक अंतर है। एससीओ के बाद अपने प्रेस-ब्रीफिंग में, विदेश सचिव विक्रम मिसरी ने घोषणा की कि शी और मोदी दोनों ने सहमति व्यक्त की कि एक बहुध्रुवीय एशिया एक बहुध्रुवीय दुनिया के दिल में होना चाहिए। और फिर भी, बैठक में शी की टिप्पणियों की पेकिंग की प्रतिलेख इस बात पर जोर देती है कि उन्होंने केवल एक “बहुध्रुवीय दुनिया”, “लोकतांत्रिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों” और “शांति और समृद्धि को एशिया और उससे आगे बनाने के बारे में बात की थी।” यह स्पष्ट है कि नई दिल्ली एक बहुकक्षीय एशिया क्यों चाहती है और बीजिंग क्यों नहीं करता है – बाद वाला चाहता है कि यह पहाड़ी पर एकमात्र रूपक बाघ हो। लेकिन पूर्व के लिए, क्षेत्रीय व्यवस्था में समता एशिया में शांति और समृद्धि बनाने का एक महत्वपूर्ण घटक है।
यहां तक कि वांग और जयसंकर के बीच बैठक के दौरान, यह स्पष्ट था कि क्षेत्रीय, बीजिंग समझ नहीं सकते हैं, नई दिल्ली को एक समान स्थिति दे रहे हैं – इस प्रकार महान झुकने वाली महिला के उल्लेख की कमी और कम रिपर राज्यों के लिए इसके निहितार्थ या चीनी पढ़ने में आतंकवाद का मुकाबला करना। उक्त सवालों के साथ -साथ दोनों पक्षों ने संबंधों की कल्पना करने के साथ -साथ संरचनात्मक मतभेदों के अस्तित्व को भी बताया (जैसा कि स्पष्ट रूप से, उदाहरण के लिए, “म्यूचुअल” में, दोनों पक्षों पर ध्यान केंद्रित करना चाहते हैं), बताते हैं कि यह नई दिल्ली और बीजिंग के लिए सिर्फ दोस्तों के लिए इतना आसान क्यों नहीं है। लेकिन शक्ति के स्पष्ट अंतर के कारण जो उत्तरार्द्ध और इस तथ्य के पक्षधर हैं कि भारत अपने सबसे बड़े पड़ोसी और अपने सबसे बड़े आर्थिक साझेदारों में से एक की इच्छा नहीं कर सकता है, कोई भी यह भी समझ सकता है कि नई दिल्ली अब एक नरम दृष्टिकोण की कोशिश क्यों कर रही है।
अंत में, तियानजिन घोषणा, जो 22 अप्रैल को पहलदम में आतंकवादी हमले की निंदा करती है, कुछ महीने पहले आयोजित किंगदाओ एससीओ रक्षा मंत्रियों की भाषा पर एक मोड़ का चित्रण करती है। यह निश्चित रूप से महत्वपूर्ण है कि भारतीय रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह को पाकिस्तान में जाफ़र एक्सप्रेस और खुज़दार हमले की निंदा के कारण निष्कर्ष दस्तावेज पर हस्ताक्षर करने से इनकार करना पड़ा, लेकिन पाहलदम में घृणित हमले नहीं। इसके अलावा, नई दिल्ली ने पाकिस्तान में हमलों की निंदा करने के लिए स्वीकार किया है कि उन कारणों के लिए जो संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ तनाव होने की संभावना है और शायद पाहगाम को शामिल करने के लिए एक टाइट-फॉर-टेट के रूप में।
यह भारत-चीन की गतिशीलता के लिए प्रासंगिक क्यों है क्योंकि पाकिस्तान से प्राप्त सीमा पार आतंकवाद का मुकाबला करना कुछ नई दिल्ली है जो पेकिंग के समर्थन के लिए चाहता है, और फिर भी यह इस्लामाबाद के साथ “आयरन-क्लैड” दोस्ती पर विचार करने के लिए एक प्राथमिकता नहीं है। कहानी कहने में, यह कथन नई दिल्ली के लिए एक मंच के रूप में कार्य कर सकता है, जब वह पाकिस्तान की समस्या के चीन की मान्यता पर जोर देता है। फिर भी, इस बात की मान्यता होनी चाहिए कि भारत पाकिस्तान के लिए जो अनुभव कर रहा है, वह वैसा नहीं है जैसा कि पाकिस्तान घरेलू (और कथित तौर पर) बलूच लिबरेशन आर्मी का अनुभव करता है। और फिर बीजिंग के लिए सक्रिय रूप से भारत के साथ पाकिस्तान से उत्पन्न होने वाले आतंकवाद का मुकाबला करने में संलग्न होने के लिए, उसे पहले इस्लामाबाद के प्रति भारतीय संवेदनशीलता को पहचानना चाहिए और उन्हें पाकिस्तान में घरेलू हमलों के समान मंच पर नहीं रखा जाना चाहिए। दलाई लामा प्रश्न या ताइवान कहकर चीनी संवेदनशीलता को पहचानने के लिए नई दिल्ली भी खोल सकती है।
नई दिल्ली के लिए भविष्य में, भविष्य में, एक राज्य को प्राप्त करने के लिए होना चाहिए, जहां भारत भी चीन के खिलाफ खुद को गलत तरीके से वंचित नहीं पाता है, और न ही इसे ऐसे समय में वापस करना चाहिए जब बीजिंग के साथ बातचीत सभी कट गई थी। इस उद्देश्य के लिए, दोनों पक्षों को एक लागत लाभ विश्लेषण का पीछा करना चाहिए।
यदि चीन वास्तव में पारस्परिक विकास और बहुपक्षवाद चाहता है, तो उसे पाकिस्तान के बारे में भारत की चिंताओं को मान्यता देनी चाहिए और सद्भाव में सीमा वार्ता को आगे बढ़ाने के अलावा, व्यापार विषमता को संतुलित करने में मदद करनी चाहिए। यदि भारत वास्तव में बीजिंग के साथ अपने संबंधों में स्थिरता चाहता है, तो उसे परिसीमन को स्वीकार करना चाहिए और चीनी निवेशकों तक पहुंच की सुविधा प्रदान करनी चाहिए। डायवर्जेंट विज़न और राजनीतिक एजेंडा के कारण, दोनों पक्ष स्पष्ट रूप से कभी भी वास्तव में सार्थक दोस्ती नहीं बना सकते हैं, लेकिन फिर भी अन्यथा सूजन वाली दुनिया में एक छोटी सी समस्या सुनिश्चित करने के लिए व्यवसाय के साथ जारी रख सकते हैं।
लेखक स्टाफ रिसर्च एनालिस्ट, इंडो-पैसिफिक स्टडीज में कार्यक्रम, तक्षशिला इंस्टीट्यूशन, बेंगलुरु है